关于推进“两学一做”学习教育 常态化制度化的实施方案

发布时间:2017年06月23日 13:16:03作者:匿名浏览次数:992次来源:党政办

为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,根据市委《关于推进全市“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》,结合兰州经济区实际工作,现制定如下实施方案。

一、充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义

(一)推进“两学一做”学习教育常态化制度化是加强党的思想政治建设的必然要求。“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重要部署,是落实党章加强党员教育管理、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,有利于确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,有利于发挥领导干部骨干带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。

(二)推进“两学一做”学习教育常态化制度化是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。“两学一做”学习教育就是推进全面从严治党向每一个党支部、每一名党员延伸,有利于从思想上、根本上解决经济区目前在党的建设方面存在的“上热中温下冷”、压力传导不到位、部分党员担当意识薄弱、党内政治生活常态化制度化规范化还有待加强、适应“小管委会、大园区”改革的主动服务意识不够等问题的重要举措。

(三)推进“两学一做”学习教育常态化制度化是党员干部增强“四个意识”的重要途径。推动广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把维护习近平总书记这个核心的要求转化为思想自觉、党性观念和纪律要求,注重从政治上观大局、定方向、看问题,注重从政治上谋划工作、部署工作、推动工作,自觉把讲政治贯穿到坚持党的领导、加强党的建设和推进各项工作中去,对党绝对忠诚,自觉向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,真正做到思想上高度认同、政治上坚决拥护、行动上时刻紧跟、感情上忠心爱戴,始终在政治方向、政治路线、政治立场和政治主张上同党中央保持高度一致。

(四)推进“两学一做”学习教育常态化制度化是经济区转型升级发展的根本保证。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果和当代中国马克思主义最新发展。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,有利于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装我们头脑,特别是用习近平总书记视察甘肃时的“八个着力”重要指示精神指导我们工作,把思想和行动统一到中央决策部署、统一到省市委对经济区发展的要求上来,坚持“125”发展思路,推动经济发展和项目建设,实现“创新成果倍增、经济总量翻番、综合实力提升”的奋斗目标和转型升级发展的重要保证。

二、准确把握推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本目标要求

(一)基本目标。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,就是要把思想政治建设摆在首位,坚持用党章党规规范党员、干部言行,用以习近平为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略武装全党,保证党的组织履行职能、发挥核心作用,保证领导干部忠诚干净担当、发挥核心作用,保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用。通过推进学习教育,各党支部要严格落实思想建党、组织建党、制度治党的各项要求,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党支部充分履行职能、发挥核心作用;县级以上党员领导干部要以上率下、层层示范,以榜样的力量引导党员干部不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,确保党员领导干部忠诚干净担当,发挥表率作用;广大党员干部要在通读熟读党章党规,理解掌握习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义的基础上,学思践悟、知行合一,确保党性坚强、发挥先锋模范作用,为推进中央和省市委各项决策部署提供坚强组织保证。

(二)基本要求。推进“两学一做”学习教育常态化制度化要坚持以下七个方面的基本要求:一要坚持学做结合,把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常,长期坚持、形成常态;二要强化分类指导,针对不同类型党员的思想和工作实际,提出不同目标、要求和办法措施;三要激发基层活力,调动各党支部积极探索党内教育和组织生活的有效方法;四要选树先进典型,使广大党员学有标杆、做有榜样;五要突出问题导向,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,推动学习教育与业务工作深度融合,各党支部和党员依靠自身力量修正错误、改进提高;六要注重以上率下,充分发挥党员领导干部带头示范作用,防止“灯下黑”;七要坚持常抓不懈,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

三、打牢“学”的基础,推进理论学习常态化制度化

(一)对全体党员的学习要求

1.学党章党规。各党支部要引导党员逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。党员干部要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规,牢记党规党纪,系统掌握管党治党的制度要求。

2.学系列讲话。学习《习近平总书记系列重要讲话读本》,着眼于“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,要深入学习领会习总书记视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示精神,结合工作实际,增强工作主动性。

3.方式方法。各党支部每月至少组织2次集中学习,教育引导党员联系实际学、带着问题学、不断跟进学,在领会精神实质上下功夫,在消化吸收上出实招,在落地转化上做文章,做到学而信、学而思、学而行。各党支部要有经常学、长期学的安排部署,把深入学习党章党规、学习总书记系列重要讲话作为理论学习的主要内容,结合思想工作实际,明确具体的学习内容、时间进度、学习要求、学习方式、考核方式和领导责任,做到年度有安排、月月有计划,并报组织人事局备案。同时,也可组织党员参加学习讲坛、读书会、报告会,撰写学习心得、理论文章等方式,深化学习效果。各党员干部要充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、经济区党建工作微信平台和远程教育平台,或者影视、报刊、书籍、微动漫、微视频等方式进行个性化多样化自学。对退休党员可通过组织集中学习、送学上门、寄送学习资料等方式,保证广大党员的参与率和学习教育的覆盖面。

(二)对副县级以上党员领导干部的学习要求

1.学党章党规。副县级以上党员领导干部不仅要熟知尽知全体党员应学习掌握的内容,还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求。要系统学习领悟党章,全面把握基本内容,进一步明确“四个服从”的要求,掌握领导干部必备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”,掌握党纪处分原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握地方党委和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求等。

2.学系列讲话。在学习《习近平总书记系列重要讲话读本》的基础上,县级以上党员领导干部还要深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》,要在全面、系统、深入上下功夫,坚持读原著、学原文、悟原理,对习近平总书记的每一篇重要讲话都要学思践悟、融会贯通。特别要深入学习领会习总书记视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示精神,结合实际深入理解,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要把党的十九大精神和省市第十三次党代会精神作为学习内容,深入理解、指导实践。

3.方式方法。党工委班子要按照理论中心组学习计划开展集中学习研讨,2017年一季度主要学习十八届六中全会、中纪委七次全会、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及总书记系列讲话,二季度主要学习全国“两会”精神、《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》、省第十三次党代会精神等,三季度主要学习总书记七一讲话、党内法规等,四季度主要学习贯彻党的十九大精神。副县级以上党员要根据自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务,由党工委主要负责同志对班子成员自学计划审核把关并督促落实,确保学习取得效果。党工委理论中心组成员要利用中心组学习、理论研讨等形式,带头学习。副县级以上干部利用领导干部上讲台、讲党课、撰写调研报告等形式主动宣讲指导党员学习。党政办、纪工委、组织人事局要组织副县级以上党员领导干部通过观看警示教育专题片、开展警示教育专题讲座、参观警示教育基地等形式,用足用活反面典型案例,从中汲取教训。

四、抓住“做”的关键,推进党员队伍建设常态化制度化

(一)引导党员做到“四个合格”。各党支部要坚持以学促做,教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,不断提高政治自觉和行动自觉。在政治合格方面,重点加强政治和理想信念教育,教育引导党员干部坚定理想信念,站稳政治立场,切实增强“四个意识”,特别是看齐意识和核心意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面,重点加强政治纪律规矩教育,教育引导党员干部增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点加强思想道德教育,教育引导党员干部继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的美德,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点加强宗旨意识教育。教育引导党员干部牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进经济发展中作表率、当先锋。

(二)完善党员考核管理评价体系。各党支部一要坚持把“两学一做”学习教育与本单位中心工作、业务工作相结合,与党员职业特征、岗位职责、工作目标等实际结合起来,在组织支部全体党员共同讨论的基础上,制定简洁明了、通俗易懂、便于实践的合格党员具体标准,为党员提供看得见、摸得着、记得住、做得到的行为标尺,把做合格党员的要求落到实处。通过学习教育促进工作水平提档升级、争先进位。二要在此基础上认真贯彻落实《兰州市党员积分考核管理办法(试行)》,以支部为单位制定具体的积分考核细则,客观公正、实事求是地开展党员积分考核工作,对党员实行量化考核管理,并将党员积分考核结果作为党员评先选优的重要依据。

(三)推进党员领导干部调查研究制度化。党工委班子成员要围绕主体责任落实情况、党建工作开展情况、意识形态责任制落实情况、党员教育管理情况深入分管单位党支部(含园区管理办公室党支部)开展每半年不少于1次的调查研究,有效协调解决基层支部存在的困难和问题,指导基层党支部开展工作。各党支部书记要对支部工作亲力亲为、亲抓亲管,带头调查研究,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

(四)全面推行党支部主题党日。各党支部一要结合实际,确定每月相对固定1天作为主题党日,紧扣“两学一做”主题,可与“三会一课”紧密结合,重点围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中缴纳党费等5个方面的主要内容,组织党员集中开展活动。要充分运用红色资源、警示教育基地、扶贫联系点和网络平台,通过诵读党章党规和理论经典、重温入党誓词、党建知识竞赛等,不断丰富主题党日内容,做到形式多样、氛围庄重。窗口部门等不便于集中开展党员活动的党支部,可采取分期分批等方式开展;城投公司、各园区要因岗制宜,按照小型、分散、灵活原则开展。二要切实抓好组织实施和纪实管理,主题党日开展情况至少每半年向机关工委报备1次,组织人事局和机关工委要建立健全基层党支部开展主题党日活动的督查、通报、考核制度,及时研究解决问题。

(五)搭建党支部党员发挥作用载体平台。各党支部要着眼机构改革、创新发展、招商引资、项目建设凝心聚力,充分调动主动性创造性,积极创新工作载体、搭建活动平台,引导党员立足岗位、履职尽责。各园区要围绕落实设岗定责和承诺践诺制度,引导党员在经济管理服务中亮身份、树形象、做贡献;城投公司要围绕落实党员示范岗和党员责任区制度,引导党员在企业生产经营中当先锋;规建、国土、工商、税务等窗口部门要围绕落实党员挂牌上岗、佩戴党徽、亮明身份制度,引导党员在服务群众中争创优秀服务品牌、党员示范窗口和优秀服务标兵;机关各部门要围绕落实在职党员到社区报到认领服务岗位、直接联系群众、联村联户制度,促进党员模范履行岗位职责。要继续深化先锋引领行动,教育引导党员争创思想道德、优质服务、为民富民、改革创业、清廉实干的先锋。

五、突出“改”的重点,推进作风提高常态化制度化

(一)建立经常性“党性分析”制度。党工委要每半年查找分析一次是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。各党支部要把执行党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,每半年进行一次“党性分析”,查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,发现问题是否及时提醒,民主评议党员是否客观公正,党员教育管理监督是否严格、规范,服务群众是否有力、到位,着力解决凝聚力不强、党支部委员空缺、发展党员不规范、从严治党缺位等问题。针对查找到的突出问题,要逐项梳理、认真评估、查漏补缺。已经整改到位的,要继续巩固提高,防止反弹“回潮”;对尚未完成整改的,要强化工作措施,加大推进力度,限期整改到位。各党支部和全体党员要坚持学做结合,突出针对性,敢于直面问题,勇于自我革命,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,定期进行“党性体检”,建立问题清单,抓好整改落实。

党工委班子要以上率下,带头开展问题自查,通过召开座谈会、悬挂征求意见箱、发放征求意见表等方式充分向广大党员、各党支部、服务对象、主管单位等征求意见建议,认真梳理、对号入座,对切实存在的问题进行及时整改,并将整改情况在一定范围内予以通报。各党支部要引导党员对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,对照组织生活会自查、互提问题,对照“治转提”专项行动个人问题,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘、进行“党性体检”,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题;要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、作用发挥不够等问题。同时,要认真总结问题发生的特点及规律,深入分析问题出现的深层次原因,找准找实解决问题的有效途径,防止问题再次发生。查找问题要与“党员承诺践诺”相结合,各党支部和党员对查找的问题和制定整改措施要张榜公示,接受监督。

(二)从严从实抓好突出问题的整改落实。建立党支部问题清单制度,对查摆和发现的问题、巡查和工作督查指出的问题、述职评议点出的问题,建立问题清单,认真制定整改措施,明确整改时限,靠实整改责任。党员领导干部要形成个人整改清单,普通党员要作出整改承诺,采取建立台账、挂牌销号、跟踪问效等办法,逐条逐项进行整改,整改情况要及时公开,接受党员群众监督。坚持严字当头,坚持重在效果,制定详细的问题清单、任务清单、时限清单、进度清单,从严从实抓好中央巡视组反馈问题的整改落实。建立健全基层党支部书记抓党建工作述职评议考核制度,每半年坚持开展党支部书记抓党建述职评议考核工作,将“两学一做”学习教育开展情况、党建工作重点任务落实情况作为述职评议的重要内容。党支部书记要把基层党建述职评议时自己找的、领导点的、群众提的问题作为整改的重要内容,研究制定整改方案,明确整改任务、整改措施和整改时限,年度述职时要逐一说明上年度问题整改情况。

(三)切实抓好基层党建任务的专项整治。各党支部要针对基层党建工作薄弱环节,每年分析梳理工作短板,研究确定若干重点任务,逐项明确具体措施和完成时限,采取专项整治等办法,争取每年解决几个突出问题。要继续抓好中央部署开展的基层党建7项重点任务深化落实,建立健全防止党员失联长效机制、党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制等3项长效机制。机关党建工作专项整治,要着力解决机关党建“灯下黑”和“两张皮”的问题;城投公司要严格落实市属国有企业党建工作责任制,增强企业基层党建活力。组织人事局和机关工委要加强对各党支部的监督指导,党支部要强化对党员落实整改事项的督促检查。对不认真落实整改清单和整改承诺的党员干部,要及时给予教育批评;对整改不及时、效果不明显、群众意见大的党支部,要追究主要负责人的责任。组织人事局要从严教育管理党员干部,坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”,要坚持正确的选人用人导向,推荐选用品德优秀、工作踏实、业绩突出的干部,尤其是跑项目有路子、引资金有办法、干工作有本事、群众公认的干部,努力形成鼓励踏实干事、支持无私做贡献、倡导埋头求发展的良好环境,为转型升级发展营造良好的政治环境。

六、坚持学做结合,推进问题整改常态化制度化

(一)高质量开好领导班子民主生活会。党工委、管委会领导班子和县级党员领导干部要坚持问题导向,对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》规定要求,紧密结合实际,着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。领导干部要把自己摆进去,把职责摆进去,把思想和工作摆进去,深入查找自身在严肃党内政治生活、加强党内监督等方面存在的问题和不足。从严从实做好深化学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话、认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲、严肃开展批评和自我批评、抓好整改落实等各个环节的工作。主要负责同志在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的应当作出整改表态,没有问题的说明谈话函询情况。党工委、管委会班子成员至少参加1个部门领导班子的组织生活会。要把本单位违纪违法干部的典型案例作为反面教材,组织党员开展专题讨论,以案说纪、以案说法,扎实开展警示教育。

(二)严格落实“三会一课”制度。一是开展专题学习讨论。各党支部要制定年度“三会一课”计划并报机关工委备案,把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习,每月至少开展2次集中学习。党支部每季度要召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论,党员要紧密结合个人思想工作生活实际,看自己在履职尽责、奋发有为、敢于担当、遵守纪律等方面是否还有差距。学习研讨要做到形式多样、氛围庄重,坚决防止表面化、形式化。每名党员必须做好学习笔记,并围绕研讨专题撰写心得体会。二是联系实际讲党课。各党支部书记要对党课内容、时间和方式等作出安排,从联系党员思想、工作和生活实际的角度出发,创新党课方式,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。要鼓励和指导党支部委员、普通党员联系实际讲党课,各党支部每季度至少开展一次讲党课。

(三)认真组织开展专题组织生活会和民主评议党员工作。年底前,各党支部召开专题组织生活会。党支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。一要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对班子的工作、作风等情况提出意见建议。二要以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

(四)充分发挥支部战斗堡垒作用。一要把党支部建设作为最重要的基本建设,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,探索推行以支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的“五化”建设。要以楼宇、市场、商圈及互联网企业、新兴金融企业为重点,指导党支部健全各项制度,有效开展党的活动,不断扩大党组织覆盖和工作覆盖,为全面推进基层党建“五化”建设创造条件。二要推进基层党建传统优势与信息技术高度融合,注重运用现代信息技术手段加强党员日常教育管理,大力推广“互联网+党建”、“智慧党建”等经验做法,加快我区党建工作微信公众平台建设,积极建立党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台。组织人事局和机关工委要建立党支部工作经常性督查指导机制,为党支部开展工作和活动提供必要保障,力争通过2-3年的努力,实现各党支部“五化”建设全面达标。

(五)建立健全党支部书记和党员轮训制度。要选优配强党支部班子,把优秀党员选拔到支部班子中来,切实加强教育培训,帮助提高党务工作能力。组织人事局要按照中央和省、市委关于党员教育培训中长期工作规划的安排部署,每年就党员集中轮训工作作出安排,分层次、分类别、分专题、分领域开展党支部书记和党员轮训工作。建立党员教育培训学时制度,党员集中学习培训时间一般不少于32学时,基层党支部书记和班子成员每年集中学习培训时间累积不少于56学时,至少参加1次集中培训。

七、抓住“少数关键”,发挥党员领导干部带头作用

党工委带头把常态化制度化学习“党章党规、习总书记系列讲话”作为理论中心组学习的主要内容,明确学习主题、制定学习计划、健全学习制度、增强学习效果,加强研讨式、互动式、调研式学习。坚持党工委班子成员带头讲党课、以普通党员身份参加党支部生活制度,建立“两学一做”基层联系点,发挥引领示范作用。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中共共产党党内监督条例》,切实加强和规范党内政治生活,用好批评和自我批评思想武器,带动所在党支部不断增强党内政治生活活力。

县级以上党员领导干部要把“两学一做”学习教育作为锤炼党性的基本功、必修课,要以更高标准、更高要求,加强政治能力训练,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程。要带头学习、认真学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线;学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强“四个意识”,始终坚定理想信念、坚定“四个自信”,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议,时刻检视存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。要践行“三严三实”要求,履职尽责、奋发有为,敢于担当、建功立业,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要严格执行中央八项规定精神,密切联系群众,切实改进作风,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。

八、强化组织保障,推动工作落实常态化制度化

(一)加强组织领导。党工委班子成员要坚持“一岗双责”,把党的组织工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,重点抓好工作部署、责任分解、分类指导、督促检查、考核评价等工作,对发现制度落实不力的及时约谈提醒、问责通报,发现不符合规定要求的责令重新“补课”。党工委“两学一做”学习教育领导小组成员要履行主体责任,每年研究部署不少于4次,进一步明确目标责任,切实抓好落实。组织人事局要认真履行牵头组织实施的职能,党政办、纪工委、机关党委要积极配合,加强督促指导,为确保学习教育常态化制度化取得效果,经济区“两学一做”学习教育领导小组继续保留,领导小组成员及办公室工作人员因工作发生变动的由继任者接替工作,不再另行发文。

各党支部要进一步靠实推进“两学一做”学习教育常态化制度化的领导责任,做到工作队伍不散、工作力度不减、工作指导推动不断。各党支部书记要把“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重大政治任务摆上日程,以身作则、率先垂范,带头深化学习,带头讲专题党课,带头严格党内政治生活,带头担当作为,带头改进作风,形成上行下效、整体联动的工作局面。

(二)强化工作落实。各党支部要制定年度计划,有方法、有步骤的抓好贯彻落实。坚持党支部书记年度述职评议制度,各党支部书记要按年度向党工委书记汇报抓党建工作和“两学一做”学习教育常态化制度化情况,接受党员和群众代表的评议,评议结果作为评判党支部和党支部书记履行管党治党责任情况的重要依据。

(三)做到“四个结合”。在推进“两学一做”学习教育常态化制度化过程中,各党支部要安排好时间和精力,把推动“两学一做”学习教育与中心工作深度融合,与正在做的事情有机衔接,做到学习教育与重点工作同步推进、相互促进,让学习教育的成果有效转化为推动改革发展的务实举措。特别是要通过更加深入的学习教育,引导广大党员干部增强责任担当,切实做到“四个结合”:把学习教育与近期、长远工作相结合;与实现创新成果倍增、经济总量翻番、综合排名提升的发展目标相结合;与“治转提”专项行动、“千企万商大走访”等活动中落实对照检查、整改提升的工作要求相结合;与管委会的深化改革、项目建设、招商引资等重点工作相结合。

(四)严格监督检查。组织人事局和机关工委对各党支部组织开展及全体党员学习情况制定考核措施,纳入年度党建考核内容,定期不定期对各党支部学习计划、学习记录、书记党课讲稿及党员的学习笔记、心得体会等进行检查,实时掌握学习教育的进度和效果,对工作落实不力、搞形式走过场的,严肃批评、追责问责。各党支部做好日常资料整理和归档工作。


(五)营造良好氛围。各党支部要充分利用“两学一做”手机APP、微信公众平台和报刊杂志等学习教育专栏,广泛运用微信、微博等新媒体,及时宣传中央和省市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有关精神,通过党务政务公示栏、党务公开登记簿及时向群众公开“两学一做”学习教育常态化制度化情况,广泛接受群众监督,对群众不满意的及时补课整改。同时,要注重典型引路,大力选树、宣传和学习“两学一做”学习教育中涌现出的先进典型,让学先进、赶先进、当先进成为新风尚,引导党员见贤思齐,在振奋精神、转变作风,增强责任担当、立足本职创先争优中展示良好形象。

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